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Recomendaciones sobre muertes de trabajadores son obligatorias no opcionales: Prodheg a Sapal

LEÓN, GTO.- El titular de la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado de Guanajuato (Prodheg), Vicente Esqueda Méndez, le recordó al nuevo Consejo Directivo del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de León (Sapal) que el cumplimiento de las recomendaciones emitidas por la muerte de cinco trabajadores en la Planta Tratadora de Aguas Residuales es obligatorio y no opcional. 

Esto luego de que el nuevo presidente del Consejo Directivo del Sapal, Antonio Morfín Villalpando, desestimara la resolución de la Prodheg, en la que se establece que el Sapal incumplió en su responsabilidad de proveer de seguridad a las víctimas  y en la que despliega una serie de recomendaciones.

“Fue lamentable el fallecimiento de 5 personas de Sapal por ello, es importante recordarle al consejo directivo de Sapal que la recomendacion del exp 24/21-A, ya fue aceptada por el anterior consejo directivo; por lo tanto cumplirla no es opcional, es de carácter obligatorio”. 

Así lo escribió en su cuenta de Twitter Vicente Esqueda, quien incluyó una fotografía en la que aparece el nuevo director del Consejo del Sapal, Antonio Morfín Villalpando, con el siguiente texto “Morfín protesta al frente de Sapal; descarta disculpa a deudos de accidente en la PTAR”. 

Sin embargo, la disculpa pública no forma parte de las recomendaciones emitidas por la Prodheg el pasado 29 de octubre del 2021. 

En dicha resolución solo se establecen las siguientes recomendaciones: 

Primero. Se instruya la implementación de las acciones necesarias para la reparación integral del daño a XXXXX, así como a XXXXX e hija; por la violación de los derechos humanos laborales de quienes en vida respondieron a los nombres de XXXXX y XXXXX, en los términos expuestos en la consideración séptima de esta resolución.

Segundo. Se giren las instrucciones a quien legalmente corresponda a efecto de que lleven a cabo las gestiones necesarias para que se otorgue atención médica, psicológica y/o psiquiátrica adecuada y gratuita a las víctimas, encaminada a restablecer su salud física y mental, en los términos expuestos en esta resolución.

Tercero. Remítanse por parte de esta PRODHEG las constancias y copia de la presente resolución al titular de la Comisión Estatal de Atención Integral a Víctimas, para que de conformidad con lo que aquí se ha señalado, se realice el ingreso en el Registro Estatal de Víctimas, con motivo de las violaciones a los derechos humanos determinadas en la presente resolución.

A la encargada de la Contraloría Municipal de León, Viridiana Margarita Márquez Moreno:

Cuarto. Se continúe con el procedimiento de responsabilidad administrativa XXXXX y sus acumulados, conforme a lo expuesto y fundado en la presente resolución, lo anterior con el objeto de determinar las responsabilidades administrativas correspondientes. Además, se deberá notificar a la PRODHEG, la resolución que recaiga al expediente principal y acumulados.

Asimismo, se deberán incorporar copias de la presente resolución de recomendación al expediente personal de las personas servidoras públicas responsables, a efecto de que obre constancia de las violaciones a los derechos humanos en las que participaron.

Quinto. Se instruya la implementación de las medidas legales y administrativas necesarias para evitar la repetición de hechos que violen el derecho a la seguridad jurídica, como los señalados en la presente resolución, contribuyendo con ello a su prevención, debiendo informarse a esta PRODHEG sobre las medidas adoptadas.

Las autoridades deberán informar a esta PRODHEG si aceptan la presente resolución de recomendación en el término de 5 días hábiles posteriores a su notificación; y en su caso, dentro de los 15 días naturales posteriores aporte las pruebas que acrediten su debido cumplimiento.

En cuanto a este último punto, el pasado Consejo Directivo de Sapal aceptó la recomendaciones dentro del tiempo establecido. 

El miércoles 16 de marzo un nuevo Consejo directivo de Sapal tomó protesta y su presidente, Antonio Morfín, cuestionado en torno al caso de estas muertes, emitió una serie de declaraciones en las que asegura que no hay pruebas de que el Sapal haya incurrido en responsabilidades.

“Dicen que sin el equipo necesario, ¿hay alguna prueba?, ¿se han aportado pruebas?, ellos (Prodheg) no aportaron ninguna prueba del dictamen que emitieron”, cuestionó Morfín.

Lo anterior, pese a la resolución de la Prodheg, en la que se establecen los siguientes puntos. 

1.- “Se considera que existen elementos de convicción suficientes para señalar que la autoridad inobservó su deber de garantizar condiciones dignas en el entorno laboral en cuanto a medidas de seguridad e higiene; por lo que se violó lo establecido en el artículo 2 de la Ley Federal del Trabajo, y artículo XIV de la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre”.

2.- “Así, para quien resuelve el presente expediente de queja, está probado que la autoridad incumplió su deber de garantizar condiciones para un trabajo digno, al no acreditar el cumplimiento de las disposiciones para su ingreso (competencia), no brindar capacitación, no otorgar el equipamiento personal de protección, y no acreditar el cumplimiento del “PROGRAMA ESPECÍFICO DE MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES DEL CENTRO DE TRABAJO Y REGISTRO DE EJECUCIÓN”, violentando con ello los derechos humanos laborales de las personas fallecidas”. 

También se le cuestionó sobre si emitiría una disculpa pública a los deudos, tal y como se acordó entre los familiares y el anterior consejo del Sapal en el Centro Estatal de Justicia Alternativa, y esta fue su respuesta: “No tengo ningún inconveniente en pedir disculpas, de verdad, de manera institucional, no es el caso, ¿yo por qué?, porque voy a transgiversar una verdad, cuando ni siquiera se ha dictaminado, todavía, no sé si soy culpable o inocente”.

ATIENDE SAPAL RECOMENDACIONES DE LA PRODHEG 

Luego del tuit emitido por Vicente Esqueda,  el Sapal señaló en un comunicado que  ha informado oportunamente sobre las acciones realizadas para atender la recomendación emitida por la Procuraduría de Derechos Humanos del Estado de Guanajuato sobre los hechos ocurridos el 13 de noviembre de 2020 en la PTARM.

Manifiesta que desde la emisión de la recomendación, Sapal aportó un informe detallado con cada una de las acciones que el organismo ha implementado y lo acompañó de la documentación que así lo acredita, dentro del plazo que establece la ley.

También señala que le informó oportunamente a la Procuraduría que existía un proceso de mediación ante el Centro Estatal de Justicia Alternativa y sobre el contenido de los acuerdos que se alcanzaron.

A la fecha, indica el comunicado, Sapal no ha recibido ninguna manifestación ni requerimiento adicional de parte de la Procuraduría, que determine la necesidad de robustecer alguna de las acciones ya realizadas.

“Nos reiteramos en plena disposición y apertura para mantener cercanía, colaboración y apoyo con los familiares de nuestros compañeros fallecidos en aquel lamentable accidente”, concluye el Sapal.

CONTEXTO 

Víctor Ricardo Briseño Rangel, Juan Antonio Méndez, Omar Ignacio Martínez, José Salvador Afanador y Alberto de Jesús Silva, perdieron la vida el 13 de noviembre de 2020, tras un accidente laboral en el módulo de desbaste de la planta tratadora de aguas residuales.

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